Faciliter
la mobilité de
tous les Mayennais.
tous les Mayennais.
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Faciliter
la mobilité de tous les Mayennais. |
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LE BUS DE MAYENNE.
"Pour
avoir une part modale des transports publics élevée, il
faut jouer sur l'offre : si il ya
La
ville de Flers (18.000 habitants) a un réseau de 5 lignes qui irrigue
non seulement la ville mais aussi les communes environnantes. Le bus est
payant mais des tarifs spéciaux ( étudiants, chômeurs, personnes
en difficulté,...) permettent à tout le monde de bénéficier de ce service.
Les recettes récoltées permettent de développer le réseau et donc de le
rendre attractif. Le bus à Mayenne est gratuit. Mayenne a quatre lignes mais elles ne sont desservies que par un seul bus : il n’y a donc pas de correspondances entre les lignes. Sur chaque ligne, deux allers-retours seulement sont ainsi assurés quotidiennement et les communes périphériques ne sont pas desservies. Ce bus ne fonctionne que l'après-midi du lundi au vendredi et, depuis récemment les lundi et samedi matin. Ainsi, alors que certaines municipalités se battent pour rendre leurs transports en commun plus attractifs, une demande de transports publics pourrait ne pas être assurée à Mayenne pour des raisons de coûts. N'est-on pas ici face aux limites de la gratuité des transports: le débat est lancé.
L'EXTENSION
DU RÉSEAU DE BUS ET SA GRATUITÉ SONT-ELLES COMPATIBLES:
LE DÉBAT EST LANCÉ. Les avantages de la gratuité. La
gratuité des transports collectifs a permis d' augmenter singulièrement
la fréquentation dans les villes où elle a été
mise en place, à savoir Mayenne, Vitré et Châteauroux
essentiellement: à Mayenne, la fréquentation a triplé,
passant de 850 usagers par mois à 2 400 - 2 800. Les inconvénients de la gratuité. Être contre la gratuité des transports ne signifie en aucune façon vouloir que ces derniers soient rentables mais tout simplement vouloir en réduire leur déficit pour pouvoir investir dans le réseau. Le prix du ticket doit être bas, des tarifs spéciaux doivent être crées pour les étudiants, personnes âgées, les demandeurs d'emploi, ... et des coupons mensuels ou annuels doivent permettre à l'utilisateur régulier de voyager à bon marché. Argantan est un bon exemple de ville menant une politique tarifaire attractive pour son réseau de bus: Ticket
à l'unité valable pendant 1h30: 0,70 € La gratuité des transports prive les autorités organisatrices de ressources pouvant être mises au service du développement du réseau et peut donc nuire à son attractivité. En effet, même si les recettes perçues par le paiement des titres de transport ne couvrent qu'une partie des dépenses, ces recettes ne sont pas négligeables et permettent de renforcer la qualité des réseaux, que ce soit en terme de desserte ou de matériel. On resitue ainsi le débat: il ne s'agit pas d'être pour ou contre la gratuité mais de choisir entre un réseau payant mais développé ou un réseau gratuit mais de moindre importance.
Sources
: Le financement des transports collectifs urbains de voyageurs en
Bretagne,
DRE Bretagne 2005 (Chiffres 2002). Si l'on regarde l'évolution de la fréquentation à Mayenne, passer de 800 voyageurs par mois à 2400 - 2800 environ représente certes une fréquentation multipliée par 3 environ mais il faut relativiser ces chiffres : 2400 - 2800 passagers pour environ 22 jours de circulation par mois, cela fait un peu moins de 120 passagers/jour. Cette performance n'est pas exceptionnelle et est largement dépassée dans des villes de taille identiques. De plus, la gratuité renforce l'image de "transport du pauvre" véhiculée par les transports urbains, surtout quand il s'agit de bus. Enfin, le fait de payer son ticket permet de responsabiliser l'utilisateur et peut l'inciter à respecter les transports en commun qu' il finance en partie. Le paiement rend également plus légitime ses réclamations, voire ses revendications, et évite à l'usager qui se plaindrait d'un désagrément de s'entendre dire qu'il n'a pas à se plaindre car il ne paie rien. Comparaison de réseaux de bus gratuit et payant. Nous avons choisi, pour illustrer nos propos, de comparer plusieurs réseaux de bus grauits et payants, peu ou très développés mais pour lesquels les municipalités affichent une volonté de développement. Le nombre de ligne est donné à titre indicatif mais n'est pas un véritable élément de comparaison: chaque ville a sa particularité qui peut expliquer le mise en place de quelques longues lignes ou de nombreuses petites lignes. Les (-) indiquent une donnée manquante. Nous
tenons à remercier les mairies qui acceptent de donner certaines
infomations, quant à la fréquentation entre autres.
Source
des données : Mairie de Landerneau, Vitré Communauté,
Régie des transports d’Argentan.
Il faut rajouter chaque année 90 000 déplacements de groupes scolaires ( pour aller à la piscine par exemple ) à Vitré. On voit à la lecture de ce tableau que le succès d'un réseau ne dépend pas forcément de sa gratuité éventuelle mais plutôt de la qualité de l'offre. Ainsi, à Landerneau où les bus sont payants mais circulent 12 heures par jour en semaine, la fréquentation est en constante augmentation en fonction de l'amélioration de l'offre (la fréquentation est passée de 27 000 voyageurs pour un bus en 1999 à 136 000 voyageurs pour 3 bus en 2003) et est beaucoup plus importante qu'à Mayenne où le bus est gratuit mais ne circule que l'après-midi en semaine. Il en est de même à Vitré où les bus circulent du lundi au samedi et où le réseau connaît un franc succès. Ainsi, on peut se demander si au lieu de rendre son bus gratuit, Mayenne n'aurait pas réussi à faire progresser la fréquentation du bus en développant simplement un véritable réseau: circulation du lundi matin au samedi soir, circulation de plusieurs bus, augmentation de la cadence de passage des bus, déserte es établissements scolaires et des zones d'activité,... tout en revoyant le plan de ses lignes et adopter le schéma mis en place à Vitré et qui consiste à multiplier les lignes qui permettent de rejoindre le centre ville rapidement depuis chaque terminus.
Mais pourquoi ne pas concilier gratuité des bus et développement du réseau? Tout simplement parce que le développement de l'offre de bus a un coût et les recettes perçues des voyageurs, aussi minimes soient-elles, constituent toujours des ressources pouvant être consacréesà l'amélioration du réseau et donc à renforcer son attractivité. Et si il est vrai que la gratuité du bus a permis de faire augmenter de façon sensible la fréquentions de certains réseaux (Vitré a enregistré 47 458 voyageurs en 2000, juste avant d'instaurer la gratuité), ces derniers étaient souvent dépourvues de politique tarifaire adéquate, ce qui rendait le bus relativement cher pour les utilisateurs réguliers. On peut se demander dans quelle mesure des villes comme Mayenne ou Vitré auraient pu accroître la fréquentation de leurs réseaux de bus par la mise en place de cartes mensuelles et annuelles, de ticket unique train/bus pour Vitré ou encore par la mise en place de tarifs sociaux et scolaires/étudiants. De plus, la fréquentation de Vitré ( réseau gratuit) est égale à celle de Landerneau ( réseau payant). Nos
propositions:
Mise en place de correspondances entre le bus de la ville et les bus du réseau Pégase (Laval-Mayenne) : Le
Conseil général a consenti un effort financier important (2 euros
voire 1 pour les jeunes. En établissant ainsi des correspondances, on
Fortes interrogations sur l’intérêt de la gratuité : Dans
les réseaux de transports collectifs, c’est principalement la densité
de l’offre qui conditionne la demande. Aussi, renoncer aux recettes entraîne
au moins trois questions : Une étude intituléee Transports individuels et collectifs – Facteurs et choix modalmenée par l’Observatoire régional des transports (ORT) des Pays de la Loire a montré que seulement 2% des personnes interrogées prendraient le bus plus souvent dans les 7 principales agglomérations de la région si le prix du ticket baissait. Au contraire, ils sont respectivement 25% et 16% à avoir cité la proximité d’une station et une meilleure rapidité des bus comme un facteur qui les ferait prendre plus souvent le bus.
Télécharger le dossier "Quels transports collectifs urbains demain pour le Pays de Mayenne?". Télécharger la plaquette "Le bus à Mayenne : un potentiel à exploiter".
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- Association Tracés 2004-2006 -
